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台州市人民政府办公室关于印发台州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 时间:2015-11-06  作者:本站编辑  来源: 市编委办   浏览次数:

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《台州市民政局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

 

 

台州市人民政府办公室

2015年7月29日

(此件公开发布)


台州市民政局

主要职责、内设机构和人员编制规定

 

根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于印发<台州市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(浙委办发〔2015〕13号)精神,设立台州市民政局,挂市老龄工作委员会办公室牌子。市民政局是主管有关社会行政事务的市政府工作部门。

一、职责调整

(一)划入的职责。

划入市老龄工作委员会办公室的职责。

(二)承接办理的职责。

1. 基金会的登记管理;

2. 假肢和矫形器(辅助)生产装配企业资格的认定;

3. 退出现役残疾军人集中供养的批准,伤残抚恤关系接收、转移的确认;

4. 公墓建设的审批,港澳台居民、华侨、外国人在本市丧葬事宜的管理;

5. 省政府民政部门下放的其他职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行民政工作的法律、法规、规章;研究起草有关民政行政管理的地方规范性文件草案,制定全市民政事业的发展规划、工作计划和政策,并组织实施;指导基层民政工作。

(二)会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策,推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(三)负责全市社会团体、民办非企业单位、基金会登记的监督管理工作。

(四)负责全市拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作,承办伤残等级的审核、烈士称号的报批工作。

(五)负责复员、退伍军人和军队离休退休干部、军队无军籍退休、退职职工等接收安置管理工作;协调、指导有关县(市、区)的军供管理和保障工作。

(六)承担市双拥领导小组办公室的日常工作。

(七)组织、协调全市救灾减灾工作,核查上报发布灾情,监督管理救灾款物分配、使用;组织制定自然灾害应急预案,指导避灾安置场所建设和管理;组织、指导社会救灾捐赠,负责接收社会捐赠;指导全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作。

(八)牵头拟订全市社会救助规划、政策,健全城乡社会救助体系;指导和监督全市实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作;指导全市低收入家庭核定工作。

(九)拟订全市社会福利事业发展规划、政策;指导老年人、孤儿等特殊困难群体的权益保障工作;组织、指导养老服务体系建设;指导农村五保供养工作,指导农村敬老院建设和管理;指导、协调全市革命老区扶贫工作,指导农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助工作。

(十)指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作;指导社区服务管理和村务公开民主管理工作,推进城乡社区建设。

(十一)指导全市行政区划管理,承办县(市、区)和乡镇(街道)设立、撤销、调整、更名的审核报批工作;负责行政区域界线的勘定和日常管理工作,调处行政区域边界争议;会同住房和城乡建设规划局组织编制、公布行政区划信息。

(十二)指导全市地名标志的设置和管理;承办市级权限内的地名命名、更名的审核报批工作;承办台州经济开发区范围内地名标志的设置更新和管理工作;负责全市标准地名资料的编辑和审定。

(十三)指导城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作;负责台州主城区生活无着的流浪乞讨人员救助、保护、教育和护送回原籍工作。

(十四)指导全市婚姻登记管理工作;负责管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的婚姻登记工作。

(十五)指导全市收养登记工作,负责管理港澳台居民、华侨在本市的收养登记工作。

(十六)组织拟订殡葬发展规划和政策,推行殡葬改革;承办公墓建设的审核报批工作;指导全市殡仪馆建设和殡葬执法工作;管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的丧葬有关事宜。

(十七)负责市级福利彩票公益金的管理工作。

(十八)负责民政事业计划财务和统计工作,指导、监督民政事业费的使用管理。

(十九)办理市老龄工作委员会决定的事项。综合协调全市老龄工作。

(二十)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市民政局设六个职能处室。

(一)办公室(挂政策法规处牌子)。

负责机关日常政务工作协调;组织协调民政行政和社会事务管理的规范性文件的起草工作;负责全市民政事业发展规划的编制和执行情况的检查、监督;负责草拟综合性文件、计划、制度;负责文秘、调研、信息、宣传、督查、档案、信访、保密、保卫、信息化网络建设和后勤保障等工作;负责外事工作和对外联络接待工作。负责局机关和直属单位的机构编制管理、人事管理工作;负责局机关离退休人员的管理服务工作;指导全市民政干部培训工作;指导民政行业特有工种职业技能鉴定工作;负责民政科技及标准化工作;会同有关部门拟订全市社会工作发展规划、工作计划和政策,推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。负责全市民政系统行政事业性收费项目及标准的制定和管理工作;负责民政事业经费的分配、使用、管理和监督;负责全市民政业务综合统计工作,负责局机关和直属单位的国有资产、政府采购和会计事务管理工作;负责直属单位财务收支审计工作;负责局本级部门预算的编制及执行情况的检查和监督;负责市级福利彩票公益金的使用管理工作;负责局机关及直属单位基建项目管理工作。指导、监督全市民政行政执法工作,负责办理市本级行政复议、行政诉讼案件。

(二)社会组织管理局(挂行政审批处牌子)。

负责社会组织管理的规范性文件的起草工作;负责全市性社会团体、以市级单位为业务主管单位的民办非企业单位和基金会的登记管理和监督管理;负责设在本市的全国性、全省性社会团体、基金会及其分支(代表)机构的备案和监督管理;指导全市社会组织的执法监察工作,查处社会团体和民办非企业单位的违法、违规行为,取缔非法社会组织;指导各县(市、区)社会组织的登记管理工作;协调各业务主管单位的管理工作;组织开展社会组织评估工作。

(三)优抚安置处。

拟订全市拥军优属、优待抚恤工作的政策并监督实施;指导开展军人抚恤优待工作;组织协调拥军优属活动;承办因战因公负伤致残的退伍军人、人民警察、公务员伤残等级的审核报批工作;承办烈士称号的审核报批工作;指导全市优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作;负责全市复员退伍军人数据库的建设与管理工作。指导军队退伍义务兵、伤残等级为1至4级的伤残军人、服役期间患精神病的义务兵和初级士官、复员和转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部、退休志愿兵(士官)、无军籍退休退职职工的接收安置工作;负责退出现役残疾军人集中供养的审批,伤残抚恤关系接收、转移的确认。指导军队离退休干部休养所的规划建设和服务管理工作;负责各项安置经费的计划分配与使用监管工作;协调、指导全市军供保障工作和军供站的建设和管理工作;指导军地两用人才培训和开发使用工作,牵头退役士兵职业技能教育培训;承担市退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作。

(四)社会救助和救灾处(挂市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定办公室牌子)。牵头组织社会救助体系建设;指导建立全市分层分类救助制度,指导全市临时救助工作;指导全市最低生活保障工作;指导全市医疗救助工作;指导贫困、重度残疾人的基本生活保障工作;组织实施困难群众白内障复明手术等其他特殊病种的免费治疗工作;指导全市城乡低收入家庭核定工作;指导全市特殊对象的救济和补助工作;会同有关部门做好住房救助、教育、城乡居民医疗保险等其他社会救助工作,指导农村五保对象集中供养和分散供养。指导全市救灾减灾工作;负责核报灾情;负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督;管理市级自然灾害应急预案,指导县(市、区)灾害应急预案体系建设;指导开展灾害评估;指导灾区开展生产自救;负责市级救灾仓储管理,指导县(市、区)救灾物资储备设施建设和管理;负责全市政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定工作,监督因灾倒房恢复重建;指导避灾安置场所建设和管理。指导革命老区扶贫工作;负责农村老党员、老交通员、老游击队员的生活困难定期补助,监督革命老区经费的使用。

(五)社会福利和老年事业处。

拟订全市社会福利事业发展规划、政策;指导全市养老服务体系建设和机构养老、居家养老的行业管理工作,负责市级养老机构的设立许可。指导农村敬老院的建设和管理,拟订全市老龄事业政策和发展规划,负责市老龄工作委员会成员单位的联络服务工作;负责基层老年群众组织的指导和培训,动员组织有关部门和社会力量开展敬老爱老助老活动。协同有关部门和各地开展老年文化教育工作,负责老年电大的教学管理工作。负责假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格的认定。参与老年人、儿童的权益保障工作;牵头孤儿及其他困难儿童福利与救助工作;指导儿童福利机构的建设和管理;指导社会福利机构残疾孤儿手术康复实施工作。指导全市收养登记管理工作,负责管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的收养登记有关事宜,负责涉外送养儿童的文书资料审查、申报和登记工作。拟订促进慈善事业发展政策,指导社会慈善、社会捐助工作。

(六)基层政权和公共事务处。

提出加强基层政权建设的建议;指导村(居)民委员会组织建设和制度建设,组织指导村(居)民委员会的换届选举工作,指导、监督村(居)务公开民主管理工作;指导培训村(居)委会主任和城乡社区工作者;组织、协调城乡社区建设,指导城乡社区服务设施的建设、管理,指导社区志愿服务工作。指导全市婚姻登记管理工作;管理港澳台居民、华侨、外国人在本市的婚姻登记有关事宜;指导婚姻登记机关的建设与管理;参与保护合法婚姻和妇女的合法权益工作。

机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。

四、人员编制(略)

五、事业单位

所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。      

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