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台州市人民政府办公室关于印发台州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知 时间:2015-11-06  作者:本站编辑  来源: 市编委办   浏览次数:

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《台州市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

 

台州市人民政府办公室

2015年9月28日

(此件公开发布)


台州市发展和改革委员会

主要职责、内设机构和人员编制规定

 

根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于印发<台州市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(浙委办发〔2015〕13号)精神,设立台州市发展和改革委员会,对外挂台州市物价局、台州市现代服务业管理工作办公室牌子。台州市发展和改革委员会(市物价局、市现代服务业管理工作办公室)(下称台州市发展和改革委员会)是主管全市国民经济和社会发展宏观调控、指导总体经济体制改革、主管价格工作的市政府工作部门。

一、职责调整

(一)新增的职责。

1. 负责研究拟订石化产业发展战略和规划等职责;

2. 负责推进公务用车制度改革的职责;

3. 负责下放的省重点建设项目招标投标监督管理;

4. 负责研究拟订人口发展战略、规划及人口政策等职责。

(二)取消的职责。

1. 将推进城乡医药卫生体制改革职责划给市卫生和人口计划生育委员会;

2. 将企业固定资产投资项目节能评估和审查职责划给市经济和信息化委员会;

3. 已由国务院、省、市政府公布取消的行政审批事项和市政府规定交由县(市、区)政府主管部门具体实施的事项。

二、主要职责

(一)组织编制和实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;负责规划体制改革,建立健全发展规划体系;负责规划和计划的制定、审核、调整、评估等综合管理工作;组织编制、审核、审批区域规划和重点专项规划;衔接平衡土地利用总体规划、城乡建设规划等区域规划与专项规划之间的关系;组织编制主体功能区规划并负责协调实施和监测评估。

(二)负责全市社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,提出国民经济发展和优化经济结构、实施可持续发展战略的目标和政策;组织拟订区域协调发展战略、规划,引导和促进区域经济协调发展;组织研究提出城市化和城乡一体化发展战略和重大政策,推进城市化和城乡一体化统筹发展;牵头负责央企对接工作;承担长三角地区合作工作。

(三)负责宏观经济预测、预警和信息引导;研究分析全市国民经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议;参与汇总和分析财政、金融、价格运行情况,参与制定财政和土地政策,研究提出全市直接融资的发展目标和政策,协调解决经济运行中的重大问题;研究编制全市企业债券的发行计划和政策措施;受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。

(四)研究提出全市产业发展战略,组织拟订综合性产业政策,负责协调一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,推进经济结构战略性调整;负责粮食等重要农产品、重要商品、物资储备的计划管理。负责研究制定石化产业发展规划及重大石化产业项目前期工作。

(五)负责服务业产业规划编制、产业政策的制定,研究提出综合性政策建议;统筹服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责服务业预测预警,监测分析服务业经济运行,衔接服务业供需平衡;组织实施服务业综合改革试点;会同研究并发布服务业信息;组织全市服务业发展工作考核。提出全市服务业年度工作重点和发展目标,推进服务业品牌、标准化建设;负责服务业法律法规、发展规划、政策措施执行情况的督查指导。

(六)组织实施服务业重大项目计划;负责国家、省服务业相关扶持资金的申报、使用、管理;编制和实施市级服务业引导资金使用计划;拟定全市现代物流发展战略和规划,研究提出全市现代物流发展政策。

(七)指导推进和综合协调经济体制改革,研究经济体制改革和对外开放的重大问题;研究提出我市经济体制改革的总体规划和实施意见;研究制订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;研究制订投资、规划、计划、价格等改革方案并组织实施;指导经济体制改革试点;组织实施综合配套改革试点;协调推进开放体制建设。

(八)研究提出全社会固定资产投资总规模,负责规划重大建设项目和生产力布局;按权限负责全市固定资产投资的综合管理;提出市财政性建设资金的规模和投向,并纳入政府投资项目计划管理,协调引导社会资金投向;按权限审批、核准、备案投资项目,以及市级单位的基本建设项目;审核上报国家和省审批、核准的投资项目;承担政府投资项目的前期储备、计划编制、组织实施、协调监督等综合管理;加强和改进对各类民间投资的宏观调控,牵头建立主体功能区规划空间管制原则、资源合理利用、行业准入标准等;根据分工,协助做好使用国内、国外资金进口设备免税和采购国产设备退税的审核工作。

(九)负责全市基本建设、市重点建设项目的综合管理;负责审核上报省重点建设项目计划,编制市重点建设项目计划并组织实施;负责下放的省重点建设项目、市重点建设项目和重大项目招标投标的监督管理;负责协调和管理基本建设重大项目前期工作;负责市重点建设工程发包承包交易管理;负责工程咨询评估管理工作;组织开展全市重大项目稽察工作。

(十)会同有关部门研究提出我市利用外资和境外投资的发展战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向;负责核准和协助审核上报重大外商投资项目、国外贷款项目和重大境外投资项目;按规定权限审批、核准、备案、审核建设项目、外资项目和用汇项目。

(十一)组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,负责全市社会发展年度评估和形势分析;负责人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播电影电视、新闻出版、旅游、民政等各项社会事业,以及国防建设与全市国民经济和社会发展计划、规划的衔接平衡;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障等经济与社会协调发展、相互促进的政策建议;协调各项社会事业发展和改革中的重大问题及政策;参与社会保障制度改革政策的制定;争取并安排社会事业专项资金;负责基本公共服务均等化相关工作。

(十二)研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会的重大问题;会同有关部门研究提出农村经济发展速度、总量平衡、结构调整目标及政策建议;负责审批、核准、申报农村、农业重大建设项目;编制全市农业综合开发规划,协调、监督、检查农业综合开发规划的实施,参与全市农业综合开发工作。

(十三)负责拟订全市重大基础产业的发展战略、规划和重大政策;组织编制综合交通发展规划,负责铁路、机场、港口建设和综合管理,以及各种运输方式的衔接平衡工作;负责贯彻落实国家、省有关能源工作的法律、法规和政策,研究提出全市能源发展战略、能源体制改革建议和重大政策;拟订全市能源发展及专项规划并组织实施;核准、审核上报交通、能源项目;按照管理权限,负责固定资产投资项目节能评估和审查;负责安排重大工业、高技术产业建设项目;负责全市各类园区(开发区)、重大产业基地的发展规划和综合平衡。

(十四)组织拟订并协调实施发展循环经济规划及政策措施;负责归口管理应对气候变化工作,组织拟订和实施市应对气候变化方案和政策措施,协调推进低碳经济发展;参与编制环境保护规划,协调循环经济发展中的重大问题;参与水环境综合治理协调工作。

(十五)研究提出全市海洋经济发展战略、体制改革和政策措施;组织编制海洋经济发展规划;负责海洋发展规划、计划与国民经济发展规划的衔接平衡;负责并协调台州海洋经济发展试点工作的推进及实施;组织编制全市对口支援建设总体规划;指导各援建专项规划的编制和管理;负责研究我市对口支援政策措施,提出对口支援项目规划、资金筹措计划、年度实施计划建议。

(十六)负责国民经济和社会发展(综合性)、经济体制改革的有关规范性文件的起草;组织制定全市招投标综合性政策,参与公共资源交易管理工作;负责指导和协调全市社会信用体系建设。

(十七)负责全市国民经济动员工作,组织拟定国民经济动员规划、计划,组织实施国民经济动员方案编制、专业保障队伍组建、物资筹措、战备储备点建设等工作,协调国民经济平战转换能力建设。

(十八)贯彻执行国家和省有关价格法律法规政策措施,组织实施上级价格主管部门下达的价格改革和价格调整方案;贯彻实施价格管理目录,制订全市价格管理的行政措施;负责全市价格综合平衡,指导、协调、监督市直有关部门和县(市、区)政府及其价格主管部门的工作。

(十九)负责对全市范围内的商品和服务价格进行管理,按价格权限制定和调整政府定价和政府指导价的商品和服务价格,规范和引导经营者定价行为;负责对全市行政事业性收费的管理,会同有关部门审核、上报全市行政事业性收费项目,受省有关部门委托拟定、调整有关项目的收费标准。

(二十)负责全市价格监督检查工作,依法实施对价格和收费违法行为的监督检查和行政处罚;负责全市市场价格行为的监督管理工作,依法调查处理价格欺诈等不正当价格行为;指导企事业单位和社会组织的价格自律工作;组织实施全市价格执法检查。

(二十一)负责全市价格公共服务工作;宣传价格法律制度和方针、政策,公开价格信息,开展价格诚信建设;办理价格投诉举报,处理价格争议,协调价格矛盾,维护合法价格权益。

(二十二)负责全市价格监测预警工作,定期分析研判价格形势,及时提出对策建议;制订全市价格应急预案,并组织实施;负责全市价格成本调查和监审工作,组织实施重要农产品成本调查、政府定价成本监审;根据价格调控监管工作的需要,调查分析重要商品和服务的成本费用变化情况;负责对全市价格鉴证和价格评估机构的监督、管理、指导工作。

(二十三)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,台州市发展和改革委员会设17个职能处室。

(一)办公室(挂政策法规处牌子)。

综合协调机关日常政务;负责委内综合性重要文件的起草、核稿;负责建立健全委各项规章制度,负责年度工作目标责任制的实施和考评;负责文秘、建议提案、政务公开、督查、信息、保密、档案、信访、宣传、保卫、电子政务工作;负责委财务管理、资产管理、行政管理、后勤服务等工作;按管理权限,负责委机关及委管、委属单位的机构编制、干部管理、劳动人事和离退休干部职工的服务管理工作。

负责全委法制工作,并对全市本系统法制工作进行指导;负责提出年度规范性文件制定计划建议,组织起草有关规范性文件草案;负责市人大常委会、市政府和其他部门送委审查或征求意见的规范性文件草案的协调工作;负责委规范性文件合法性审查工作;负责行政执法、行政复议、法制监督、行政应诉和普法工作。

指导和协调全市信用体系建设,并制订相关综合性政策;承担市信用建设领导小组办公室工作。

(二)国民经济综合处(挂发展规划处、财政金融处牌子)。

研究提出全市国民经济和社会发展年度计划,包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和政策,协调和平衡各项专项计划;研究分析国内外、省、市内外经济形势,对全市国民经济和社会发展状况进行监测预测,并提出相应对策建议;研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价、平衡进出口等宏观调控目标,以及运用各种经济手段和政策的建议;开展宏观政策评估;拟订并协调市重要物资储备计划;组织研究和提出全市经济安全和产业安全战略及政策建议;负责重要政策、文件和报告的起草;组织调查研究、重大课题研究工作。

研究制订全市国民经济和社会发展战略、生产力布局、综合性产业政策、总体规划和主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;组织实施主体功能区规划;统筹协调专项规划和区域规划,负责中长期规划与年度计划的衔接;负责规划的立项、论证、衔接、审核审批、评估调整等工作;指导部门和县(市、区)中长期规划编制;参与研究城市化发展战略、规划,参与城乡规划审查、小城镇改革发展试点和重大建设项目前期工作。

研究分析全社会资金平衡状况和财政、金融、证券、保险、价格运行形势并提出政策建议;研究提出我市直接融资的发展目标和政策建议;负责市投融资政策研究与项目信息发布,引导社会资金投向;研究编制全市企业债券发行计划,负责企业发行债券的上报工作;参与设立产业投资基金、创业投资机构的审核工作;协调地方性中小金融机构发展的有关工作;研究提出全市政府性投资重大项目的融资方案;负责金融系统基本建设项目的管理。

承担市国防动员委员会国民经济动员办公室的日常工作。

(三)体制改革处。

研究深化改革开放的重大问题并提出对策建议,指导推进和综合协调全市经济体制改革;组织制订综合性体制改革方案;参与研究财政、税收、物价、金融、保险、就业、收入分配和社会保障等体制改革工作;参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案;会同有关部门做好行业协会、市场中介组织改革和综合协调管理;负责统筹城乡发展中体制改革问题的研究,提出生产要素在城乡之间的合理流动与优化配置的对策建议及相应措施;组织、协调、指导统筹城乡综合配套改革试点、小城市培育试点镇、中心镇、特色小镇培育工作;研究城镇化推进机制等相关政策措施;研究公共行政管理体制改革,提出相关政策建议;指导协调公务用车制度改革;承担市经济体制改革工作领导小组办公室、台州市市级机关公务用车制度改革工作领导小组办公室、台州市中心镇建设领导小组办公室、市特色小镇规划建设工作联席会议办公室、市政策性农业保险工作协调小组办公室的日常工作。

参与推进全市行政审批制度改革和行政服务中心规范化建设工作;参与协调医药卫生、药品流通体制改革工作,及相关政策的研究制定;参与教育、文化、卫生、体育领域体制改革和事业单位改革,提出有关政策建议。

(四)固定资产投资处(挂利用外资和境外投资处、市重大项目前期工作领导小组办公室牌子)。

监测分析全市全社会固定资产投资状况,拟订全社会投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,研究提出固定资产投资管理的有关政策意见,参与投资体制改革工作;负责全市固定资产投资项目的综合管理,提出市财政性资金投资的规模和投向,并纳入政府投资项目计划管理;牵头编制市级政府投资项目年度计划和市公共建设投资计划;负责非经营性政府性投资项目代建制的指导、协调和综合监督;负责城建、政法、驻台部队、党政机关办公楼等基本建设项目的管理工作;负责国有基础设施资产权益转让项目的综合管理;会同有关部门提出房地产投资调控政策,牵头编制全市经济适用房建设指导性计划;负责与央企、央资的对接协调工作。

研究提出全市重大项目的中长期规划、前期工作计划和年度投资计划,建立项目储备库;负责市重大项目前期工作领导小组办公室工作。

研究提出全市利用外资和境外投资发展战略、总量平衡和结构优化的目标、政策;研究提出全市利用外资和境外投资中长期规划和年度发展计划;负责实施国家《外资投资产业指导目录》和《境外投资产业指导政策》,引导全市利用外资和境外投资导向;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,会同有关部门拟订国际金融组织、外国政府贷款规划并提出备选项目;协助做好国外贷款项目以及外商投资项目和境外投资项目的管理;会同有关部门组织、指导、协调全市开发区的规划、新设、扩区和升级;负责市发展和改革委员会与国际组织、外国政府及机构合作的有关事宜。

(五)基本建设综合处(挂对口支援工作办公室、市重点建设项目招标投标监管中心牌子)。

负责全市基本建设的综合管理和重点建设项目的实施管理,研究提出有关政策和改革措施;研究提出全市重点建设项目和年度实施计划,并负责检查、监督、指导和协调工作;核准权限内建设项目的招标发包方式和范围;指导和协调台州市行政区域内的招标投标工作;负责下放省重点建设项目、市重点建设项目和重大项目招投标的管理和监督;会同有关部门修订、审查工程定额和费用,审定颁发建筑、安装工程预算价格、收费标准和建设指标参数;负责政府投资项目、市重点建设项目考核和竣工验收、后评估工作;负责工程咨询业的管理和监督。指导市重点建设工程领导小组办公室(市重大项目稽察办公室)开展工作。

组织编制全市对口支援建设总体规划;指导各援建专项规划的编制和管理;负责研究我市对口支援政策措施,提出对口支援项目规划、资金筹措计划、年度实施计划建议。承担市对口支援工作领导小组办公室日常工作。

(六)农村经济发展处。

研究分析全市农业和农村经济发展形势,提出农业和农村经济发展战略、重大项目布局、中长期规划、年度计划并协调实施;负责衔接平衡农口行业、部门和小城镇等发展规划、年度计划、公共建设投资计划及政府投资计划;负责农口基本建设项目管理;负责安排农村基础设施建设补助项目;负责安排农林水产基地、农业产业化经营建设计划和农业、农村现代化示范工程建设项目;参与全市农业综合开发项目评估、审查、管理和验收工作。

(七)交通运输处(挂基础产业处牌子)。

研究提出综合交通运输发展战略、政策和中长期规划;衔接平衡铁路、公路、水运、民航行业规划和行业政策;编制综合交通发展专项规划和年度指导性计划;综合分析交通运输运行状况和发展趋势,负责各种运输方式协调发展以及重大问题的协调工作;审核上报重大交通建设项目,参与研究交通战备规划和计划工作。 

(八)产业发展处(挂高技术产业处牌子)。

研究提出汽车、摩托车及其配件、医化、模具塑料、家用电器、缝制设备、阀门水泵、工艺品、食品饮料、鞋帽纺织服装、船舶、建材等产业的发展战略,制定相关产业的中长期发展规划,提出相关产业总量平衡与结构调整的目标和政策;负责工业基本建设项目的管理;会同有关部门研究提出重大工业项目布局规划,推进重大工业项目的前期和建设,制定市重大工业项目年度计划,审核上报省重大工业项目年度计划;参与规划重大项目布局和安排财政性建设资金,指导监督政策性贷款的使用方向;研究提出全市石化等关系国计民生的重要产品的专项发展规划和政策措施;负责各类园区、重大产业基地发展规划和综合平衡。

综合分析研究高技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高技术产业发展的战略、规划和重大政策;统筹信息化的规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,安排高技术产业和信息化的重大项目;参与做好企业技术中心建设管理工作;推动国民经济新产业的形成;优化配置科技成果产业化扶持资金,参与科技三项费用的计划管理和合理配置;组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化前期关键技术、成套装备的研制开发、产业升级和产业化示范工程;组织开展全市高技术产业基地的建设管理工作;参与高新技术企业的认定。

(九)能源石化处(挂能源局牌子)。

研究起草有关全市能源的规范性文件;研究提出全市能源发展战略和重大政策建议,协调能源发展和改革中的重大问题;组织制定全市能源体制改革方案,推进能源体制改革;拟订全市能源发展中长期规划和年度计划,衔接能源生产建设和供需平衡;开展能源对外交流合作,会同审核能源对外重大投资项目;承担能源预测预警及信息发布,参与能源运行调节、应急保障和能源节约相关政策的制定;按照分工提出能源项目的年度专项拨款和纳入财政管理的政府性专项资金(基金)计划并实施监督;参与协调农村能源发展工作。 

组织拟订电力、电网、新能源和可再生能源发展等专项规划、年度计划并组织实施;推进电力、新能源和可再生能源行业的体制改革;审核集中供热和热电联产规划,核准、审核上报火电、核电、热电联产、电网、新能源和可再生能源等固定资产投资项目;负责电力、新能源和可再生能源项目建设管理,承担项目考核、政府投资项目竣工验收和后评估工作;承担能源科技进步和装备相关工作。 

组织天然气发展等专项规划、年度计划并组织实施;推进煤炭、石油、天然气等相关体制改革;参与监督管理商业石油储备;核准、审核上报煤炭、成品油、天然气等固定资产投资项目;负责煤炭、成品油、天然气等项目建设管理,审批限额内项目的总体设计、设计方案和初步设计,承担项目考核、政府投资项目竣工验收和后评估工作。

组织编制全市石化产业发展相关规划,牵头推进石化项目和石化园区建设前期工作,指导和协调石化园区中下游产业的招商引资、监督和服务,参与石化项目和园区建设科普知识宣传,推进天然气综合利用、下游产业发展。承担台州石化园区建设领导小组办公室、台州市东海油气田登陆工作领导小组办公室日常工作。

(十)海洋经济工作办公室(挂地区发展处牌子)。

负责并协调台州海洋经济发展试点工作的推进及实施;负责《浙江海洋经济发展示范区规划台州市实施意见》的编制和实施;牵头研究提出台州市海洋经济发展战略和政策措施,研究提出海岛开发开放的政策建议;会同有关部门编制台州市海洋经济有关专项规划,牵头负责海洋发展规划、计划与国民经济发展规划的衔接平衡;牵头编制台州市海洋经济发展重大项目规划和年度实施计划,会同有关部门提出海洋经济发展专项资金安排计划建议;负责指导协调海洋产业发展和海洋资源开发,指导协调涉海专项规划编制和重大项目实施;督促检查考核海洋经济发展政策和工作任务的落实情况;负责全市沿海产业带及集聚区发展规划和综合管理工作;联系台州湾循环经济产业集聚区建设有关工作;承担市海洋经济工作领导小组办公室日常工作。

组织实施区域发展战略,参与编制区域规划,参与研究统筹区域发展重大问题,提出政策措施;参与土地利用、开发区(园区)建设等规划的编制和审核;参与编制基础测绘计划;参与区域合作,参与推进长三角、浙东五市经济社会合作与发展工作,并负责有关规划与合作项目的组织实施。

(十一)环境资源处(挂应对气候变化处、气候中心牌子)。

参与研究经济社会与资源、生态环境协调发展的重大问题,参与组织编制全市生态建设中长期规划和年度计划,组织实施生态建设重大项目;组织编制发展循环经济规划和政策措施;负责资源节约与综合利用、循环经济、环境保护项目管理,争取国家、省资金补助;会同有关部门安排市本级循环经济补助计划、循环经济考核工作。

组织拟订应对气候变化的规划和政策措施;参与对接国家层面应对气候变化战略,推进碳排放权交易工作;组织编制审核温室气体排放清单和报告等工作;组织实施清洁发展机制工作,协调推进低碳经济发展;会同有关部门实施温室气体排放考核相关工作。承担市应对气候变化领导小组办公室日常工作。

(十二)社会发展处。

研究提出社会发展战略、规划和政策建议,负责研究拟订人口发展战略、规划及人口政策等,协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、新闻出版、旅游、民政等各项社会事业发展和改革中的重大问题;会同有关部门制订全市社会发展事业的中长期规划和年度计划,并监督实施;组织实施社会发展年度分析、评估;负责申报争取国家、省支持的有关社会发展项目和资金;安排限额以内及市级单位社会发展项目,以及预算内切块资金和专项资金;会同有关部门制定全市高校招生计划和学校新建、扩建、布局调整工作;指导全市中等职业教育工作;承担市基本公共服务均等化、红色旅游、文化产业推进等相关工作。

(十三)服务业规划处。

指导和协调服务业发展和改革中的重大问题,参与制定服务业体制改革方案,推进服务业体制改革。主要负责服务业产业规划编制、产业政策的制定,研究提出综合性政策建议;统筹服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;负责服务业预测预警,监测分析服务业经济运行情况,衔接服务业供需平衡;组织实施服务业综合改革试点工作;组织全市服务业重点企业培训工作;会同有关部门研究分析并发布服务业信息;负责组织对全市服务业发展工作进行考核。提出全市服务业年度工作重点和发展目标,衔接服务业品牌、标准化;负责对服务业法律法规、发展规划、政策措施的执行情况进行督促落实检查指导。负责对服务业相关部门的组织协调和指导。承担市现代服务业发展工作领导小组办公室的日常工作。

(十四)服务业发展处。

负责全市现代物流业发展的管理工作;负责全市经贸流通的管理工作。负责国家、省服务业相关扶持资金的申报、使用、管理;编制和实施市级服务业引导资金使用计划。拟定全市现代物流发展战略和规划,研究提出全市现代物流发展政策。承担市现代物流发展联席会议办公室的日常工作。

(十五)价格管理处。

贯彻实施上级价格部门下达的价格改革和价格调整方案;负责全市有关资源环境价格、商品价格和重要经营服务价格的管理,拟定和调整权限内的资源环境价格、重要商品价格和经营服务价格;配合成本调查监审机构实施相关项目的定期成本监审和纳入价格听证目录的政府调定价项目成本监审;牵头实施其他资源环境价格和商品价格政府调定价项目的成本调查、监审工作;组织、指导全市资源环境价格、商品价格和经营服务价格管理工作,协调处理有关价格矛盾;承担价格综合性工作。

(十六)收费管理处。

贯彻执行国家和省有关行政事业收费、经营服务收费管理的法律、法规和方针政策;组织实施上级价格部门下达的收费改革和调整方案;负责全市行政事业收费、经营服务收费、保障性住房和医疗服务价格的管理;依据定价管理目录拟定和调整权限内的公用事业、公益服务、专业服务收费、保障性住房和医疗服务价格;根据上级价格部门授权,会同有关部门制定和调整行政事业收费标准;组织实施收费单位《事中事后监管》和《收费目录清单》制度;按照分工负责有关行政事业收费、经营服务收费的成本调查和成本监审工作;组织、指导全市行政事业收费、经营服务收费、保障性住房和医疗服务价格管理工作,协调处理有关收费和价格矛盾。

(十七)行政审批处。

负责市行政服务中心本部门服务窗口的管理;按权限和分工,办理本部门涉企核准、备案事项的受理、审核、许可等工作;组织协调行政审批联办、现场踏勘、投资强度验收等工作;负责政府固定资产投资项目节能评估和审查;根据分工,协助做好内资项目进口设备免税确认和采购国产设备退税确认的审核上报及政策协调;根据上级价格部门授权,会同有关部门制定和调整行政事业单位培训收费标准。

直属机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

四、人员编制(略)

五、直属机构(略)

六、其他事项

(一)市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划并监督实施;市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。

(二)矿井关闭监管职责分工。市国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导。市发展和改革委员会负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市经济和信息化委员会负责对不符合有关矿山工业发展规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督指导。市安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市环境保护局、市安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送市国土资源局。市国土资源局牵头,会同市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市环境保护局、市安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查全市废弃矿井的治理工作。各部门要按照上述职责分工,认真履行职能,强化监督措施,加强协调配合,做好落实工作。

(三)所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。

七、附则

本规定由台州市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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